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Poder Judicial: Los retos del nuevo modelo de elección popular

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27 de Enero 2025

JESSICA ROSALES

El próximo domingo 1 de junio, alrededor de 2.3 millones de coahuilenses inscritos en el padrón electoral tendrán la oportunidad de participar en un hecho histórico: la elección de quienes ocuparán diversos cargos judiciales mediante un nuevo modelo de elección popular para el que serán impresas 10 millones de boletas.

Este ejercicio, inédito en su tipo, implicará en esta entidad el uso de 14 boletas por ciudadano: ocho correspondientes a elecciones locales en las que se votará por planillas, y seis federales en las que se tendrán que seleccionar un solo candidato o candidata por cargo, estimando un tiempo promedio de 15 minutos por persona en las urnas, sin contar el tiempo de espera en las filas.

Este nuevo modelo representa desafíos significativos para todos los actores involucrados: ciudadanos, autoridades electorales y candidatos. Por un lado, los aspirantes enfrentan el reto de comunicar propuestas claras y atractivas en un ámbito donde, tradicionalmente, las campañas están ausentes, dejando a los candidatos judiciales en la incertidumbre de qué promesas pueden difundir para ganar el voto ciudadano.

Por otro lado, las autoridades electorales deben garantizar que este proceso, innovador pero complejo, sea lo suficientemente sencillo y comprensible para que la ciudadanía pueda ejercer su derecho de manera informada, marcando cada boleta correctamente, por lo que deberán simplificar al máximo el proceso de elección.

Además, este modelo plantea una reflexión sobre el impacto de la participación ciudadana en la justicia, ya que no existe un porcentaje mínimo de participación para validar los resultados.

Si bien la democracia judicial promete ser un avance hacia una mayor transparencia y representatividad, también pone sobre la mesa interrogantes sobre la preparación de los votantes y los mecanismos necesarios para fortalecer esta nueva dinámica electoral.

IEC propone presupuesto similar a la elección de Ayuntamientos

En el marco de dichas elecciones, Óscar Daniel Rodríguez Fuentes, consejero presidente del Instituto Electoral de Coahuila (IEC), destacó que el estado contará con un presupuesto sólido para este proceso, pues señala que la propuesta financiera será similar al presupuesto destinado a la pasada elección de ayuntamientos de alrededor de los 300 millones de pesos, descartando así rumores de incrementos desproporcionados.

Rodríguez Fuentes explicó que a nivel local, la elección se llevará a cabo bajo un modelo de planillas, donde cada poder —Ejecutivo, Legislativo y Judicial— presentará listas con sus propuestas para los diversos cargos judiciales.

En Coahuila son 106 los cargos juidicales estatales, pues para el Tribunal Superior de Justicia se elegirán nueve magistraturas: cinco mujeres y cuatro hombres. El Tribunal Disciplinario Judicial contará con dos magistraturas para mujeres y una para hombres, es decir, tres. Mientras que los Tribunales Distritales tendrán cuatro magistraturas unipersonales divididas equitativamente por género y; son 90 juzgadores de primera instancia.

Este modelo permite que los ciudadanos voten por un bloque completo de candidatos en lugar de elegirlos de manera individual, un esquema diseñado para facilitar el proceso y garantizar la paridad de género.

El IEC ha enfatizado la necesidad de un esfuerzo adicional por parte de los votantes, ya que cada ciudadano recibirá varias boletas dependiendo de los cargos a elegir, lo cual podría extender el tiempo promedio en las casillas. Además, los órganos electorales trabajan en campañas de difusión para explicar el proceso y la forma de votar, buscando garantizar que los ciudadanos lleguen a las urnas informadas.

El presidente del IEC exhortó a la ciudadanía a participar activamente en el proceso electoral. Subrayó que, aunque la elección judicial es inédita y representa un reto logístico y pedagógico, también es una oportunidad histórica para consolidar la democracia en el estado.

“El voto de cada ciudadano será la clave para legitimar este nuevo modelo democrático. Es momento de demostrar el compromiso de Coahuila con su futuro judicial”, concluyó Rodríguez Fuentes.

Primer filtro deja fuera a 117 aspirantes a cargos judiciales estatales

En la elección judicial estatal, de las 390 postulaciones recibidas, en una primera etapa, 117 aspirantes no cumplieron con los requisitos establecidos en la convocatoria, lo que derivó en su exclusión del proceso. Sin embargo, continuan los filtros, por lo que la lista definitiva se publicará por los tres Poderes que cuentan con Comités de Evaluación el próximo 2 de febrero.

Víctor Manuel Sánchez Valdés, integrante del Comité de Evaluación del Poder Judicial del Estado, explicó el papel crucial que desempeñan los comités de evaluación, subrayando que su función es certificar y garantizar que los aspirantes tengan los conocimientos, cumplan con los requisitos y competencias necesarias para desempeñar los cargos, “evaluamos que tengan una carrera limpia y con solvencia a lo largo de su trayectoria”, dijo.

En cuanto a la integración de las planillas, explicó que la evaluación realizada por el Comité será determinante para seleccionar a los perfiles más aptos, siempre respetando la paridad de género. Es así que cada uno de los tres poderes propondrá una planilla por cada cargo que vendrán en las boletas.

Sánchez Valdés enfatizó que los comités no eligen a los jueces o magistrados; su trabajo es actuar como un filtro técnico y académico para asegurar que los aspirantes tengan las aptitudes necesarias. “Nuestra tarea concluye al entregar las listas definitivas a los poderes correspondientes. No intervenimos en etapas posteriores del proceso electoral”, aclaró.

Los comités recibieron comentarios y observaciones del público sobre los aspirantes, incluyendo aportaciones positivas y negativas. “Esto permitió tomar en cuenta denuncias o señalamientos que podrían afectar la idoneidad de algún aspirante, fortaleciendo así la transparencia y credibilidad del proceso”, explicó.

Finalmente, Sánchez Valdés hizo un llamado a los ciudadanos a involucrarse en este proceso histórico ya informarse sobre los perfiles de los candidatos.

INE instalará la mitad de las casillas, el tiempo de votar será mayor

A nivel nacional 5,379 candidatos competirán por 881 cargos judiciales federales, incluyendo ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, magistraturas del Tribunal Electoral y jueces de distrito. En Coahuila, que pertenece al Octavo Circuito Judicial, la elección tendrá características específicas que marcarán una diferencia según la región y los distritos judiciales del estado.

Jesús Alberto Robledo Valero, Vocal Ejecutivo del Distrito 4 del INE en Coahuila, explicó que, además de los cargos nacionales, los ciudadanos votarán por jueces y magistrados locales, lo que implica una geografía electoral adaptada a las competencias judiciales.

“El Octavo Circuito no solo incluye a Coahuila, sino también municipios de Durango pertenecientes a la Comarca Lagunera. Además, el estado estará dividido en dos distritos judiciales para las elecciones locales: uno para la zona centro-norte y otro para la zona sureste. Esto significa que las boletas no serán las mismas en todo el estado, ya que cada distrito votará por los candidatos correspondientes a su región”, detalló.

“Este proceso no será rápido ni sencillo. Según un simulacro realizado por el INE, cada votante podría tardar hasta 15 minutos en emitir su voto debido al número de boletas y opciones, además que se instalarán el 50 por ciento de las casillas de procesos anteriores”, señaló Robledo Valero.

A diferencia del modelo local, las boletas federales mostrarán listados abiertos de candidatos, identificados por cada uno de los poderes que lo proponen. Los votantes deberán seleccionar individualmente a los aspirantes de su preferencia, marcando el número correspondiente en la boleta.

Jesús Robledo subrayó la importancia de este modelo democrático, pero también reconoció los retos que enfrenta. “El número de boletas y la complejidad del proceso exigen que la ciudadanía esté bien informada. El INE pondrá a disposición materiales educativos y una plataforma en línea donde los ciudadanos podrán consultar los perfiles de los candidatos antes de acudir a votar”, explicó.

¿Qué prometer en campaña para ganar votos? La incógnita de los aspirantes

En el contexto de esta elección, surgen numerosas incógnitas, especialmente para los aspirantes, quienes se enfrentan al desafío de definir qué pueden prometer para ganar el voto de los ciudadanos. Este aspecto resulta complejo, ya que el trabajo en el ámbito judicial no está tradicionalmente asociado a campañas políticas ni a compromisos con la ciudadanía.

La jueza federal María Ureña Peralta, destacó la incertidumbre que existe tanto para los candidatos como para los votantes en este proceso. “Estamos acostumbrados a que los jueces lleguen por méritos, exámenes y evaluaciones rigurosas. Ahora, quienes aspiren a un cargo deberán convencer a los ciudadanos de que son la mejor opción para impartir justicia, algo que implica un cambio total en el sistema judicial”, comentó.

El Instituto Nacional Electoral (INE) ha establecido limitaciones estrictas para estas campañas: los aspirantes no podrán comprar tiempos en radio, televisión o internet, pero sí tienen permitido utilizar herramientas digitales, participar en entrevistas en medios de comunicación y realizar actividades de campaña financiadas únicamente con recursos propios.

En este sentido, los candidatos tendrán que ser creativos para explicar sus propuestas y trayectoria. El INE, por su parte, ha anunciado que incluirá los currículums de los aspirantes en su plataforma oficial para que los ciudadanos puedan consultar su experiencia y formación, lo que se espera sea un elemento clave para fomentar la confianza.

Un aspecto crucial de esta reforma es la dificultad para los aspirantes de conectar con los votantes y comunicar su idoneidad para los cargos.

Explicó que la reforma también afecta directamente a quienes hoy ocupan cargos judiciales. Según la jueza, aquellos que no sean elegidos o decidan no postularse serán liquidados conforme a la ley, con 20 días de salario por cada año de servicio.

Sin embargo, los recortes presupuestales ya han generado ajustes salariales y disminución de prestaciones. “Se aniquiló una carrera judicial que muchos construimos con esfuerzo y dedicación. Esto representa un golpe fuerte para quienes hemos dedicado nuestra vida a la impartición de justicia”, lamentó.

 

APUNTES

Fechas clave de la elección judicial 2025
• 1 de febrero: El Comité de Evaluación calificará la idoneidad de las personas elegibles y publicará el listado correspondiente.
• 2 de febrero: El Comité de Evaluación remitirá los listados a las personas titulares de los poderes del Estado.
• Del 3 al 5 de febrero: Derecho de las personas juzgadoras que se encuentren en el cargo judicial para solicitar su incorporación en los listados de planillas conforme al Código Electoral, o bien, presentar su declinación.
• Del 6 al 11 de febrero: Los Poderes del Estado determinarán y conformarán sus listados de planillas para las candidaturas judiciales.
• 9 de febrero: Inicio de visitas de capacitadores para integrar mesas directivas de casilla.
• 10 de febrero: Cierre del registro para tramitar credenciales de elector.
• 12 de febrero: Remisión de las candidaturas judiciales al Instituto Electoral de Coahuila (IEC) conforme al Código Electoral.
• Del 9 al 28 de mayo: Campañas para las personas candidatas a magistraturas del Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal de Disciplina Judicial y de los Tribunales Distritales.
• Del 19 al 28 de mayo: Campañas de las candidaturas a personas juzgadoras, cualquiera que sea su denominación.
• 1 de junio: Jornada electoral.
• 1 de agosto: Inicio de funciones de las personas electas.