Reforma electoral: Alertan impacto democrático
RAÚL R. DE SANTIAGO, MIGUEL VILLARELLO, JESSICA ROSALES
La propuesta de reforma electoral anunciada por la presidenta de México, Claudia Sheinbaum, que se presenta formalmente hoy lunes en el Congreso de la Unión, abrió un nuevo frente de debate en el país, al plantear cambios en la representación proporcional, reducciones presupuestales a los organismos electorales y la eventual eliminación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP).
En Coahuila, tanto actores políticos como autoridades electorales han expresado preocupaciones sobre el impacto que podría tener en la calidad democrática.
Desde el ámbito partidista, el diputado federal y delegado político del PAN en Coahuila, Ernesto Sánchez Rodríguez, advirtió que la iniciativa podría derivar en una “hiperconcentración de poder” y abrir espacios para la injerencia del crimen organizado en campañas y procesos electorales. Señaló que, aunque su partido no se opone a una reforma ni a la reducción de prerrogativas, sí rechaza cualquier modificación que debilite la equidad en la contienda o la certeza jurídica.
En paralelo, autoridades electorales locales y federales han puesto el acento en los efectos operativos. El presidente del Instituto Electoral de Coahuila alertó que la reducción presupuestal cercana a 25% y la eliminación del PREP podrían afectar la organización electoral.
Por su parte, el Instituto Nacional Electoral (INE) en la entidad advirtió que nuevos recortes implicarían ajustes estructurales, posibles reducciones de personal y reingeniería institucional, lo que obligaría a replantear la capacidad operativa del sistema electoral sin comprometer la calidad y certeza de los comicios.
Reforma electoral podría abrir puerta a injerencia del crimen: PAN
El diputado federal y delegado político del PAN en Coahuila, Ernesto Sánchez Rodríguez, advirtió que la reforma electoral anunciada por la presidenta representa un riesgo de “hiperconcentración de poder” y podría significar una regresión democrática para el país.
El legislador aclaró que el PAN no está en contra de una reforma política ni de la reducción de prerrogativas a los partidos, pero sí de cualquier modificación que vulnere la equidad en la contienda o debilite la certeza jurídica del proceso electoral.
“Los ciudadanos hoy no están pidiendo una reforma política. La democracia ha funcionado y las instituciones han permitido consolidarla. Lo que exigimos es que se explique cómo se va a evitar la intervención del crimen organizado en las campañas y en los procesos electorales”, señaló.
Cuestionó que no existan mecanismos claros para frenar el ingreso de recursos ilícitos, especialmente en efectivo, y sostuvo que la iniciativa no contempla instrumentos suficientes para cerrar esa puerta.
Asimismo, alertó sobre el riesgo que el oficialismo pueda influir en la definición de diputaciones mediante esquemas que calificó como “acordeones”, lo que, dijo, permitiría al gobierno incidir en qué candidatos llegan al Congreso, incluso a través de partidos aliados o satélites.
“El verdadero riesgo es que se concentre el poder y que desde el gobierno se defina prácticamente qué diputado va a entrar, por qué partido y bajo qué esquema. Eso rompe con la equidad y la competencia leal”, afirmó.
Respecto a las prerrogativas, reiteró que el PAN no se opone a la reducción presupuestal, pero sí a una distribución que consideró inequitativa. Señaló como ejemplo que Morena recibiría más de 2 mil 700 millones de pesos, mientras que partidos aliados como el PT obtendrían montos considerablemente menores, lo que, dijo, genera desventaja.
De cara a la discusión que se prevé en la Cámara de Diputados y el Senado la próxima semana, llamó a las distintas fuerzas políticas a analizar la propuesta con responsabilidad y sin presiones.
“Que los dejen pensar libremente y que se discuta lo mejor para México. No estamos en contra de ahorrar recursos ni de revisar el sistema, estamos en contra que se concentre el poder en un solo régimen”, concluyó.
Preocupa a IEC impacto operativo de reforma electoral y posible eliminación del PREP
El presidente del Instituto Electoral de Coahuila (IEC), Óscar Daniel Rodríguez Fuentes, advirtió que la propuesta de reforma electoral presentada a nivel federal genera preocupación por su posible impacto en la operación de los organismos electorales, particularmente ante la reducción presupuestal planteada y la eventual eliminación del PREP.
Señaló que uno de los puntos centrales es la modificación en la forma de elegir a las diputaciones de representación proporcional. Aclaró que no desaparecerían, pero sí cambiaría el método de asignación. Actualmente los escaños se distribuyen mediante una fórmula que otorga espacios a los partidos conforme a su porcentaje de votación; la propuesta contempla que accedan quienes obtengan los mejores resultados en sus distritos dentro de cada fuerza política, además de considerar posiciones para mexicanos en el extranjero.
Explicó que también se plantea una reducción presupuestal cercana a 25% para los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLEs) y el INE, lo que —dijo— podría afectar la operatividad institucional en áreas clave como organización, capacitación y fiscalización.
En resultados electorales, detalló que la iniciativa propone iniciar los cómputos al término de la jornada electoral, lo que haría innecesario el PREP, sistema que actualmente permite conocer tendencias la misma noche de la elección sin que se trate de cifras oficiales. Indicó que este modelo de cómputo inmediato ya opera en entidades como la Ciudad de México y fue aplicado en la elección judicial reciente.
Subrayó que, más allá de las inquietudes, las autoridades electorales deberán ajustarse a lo que finalmente determine el Congreso. “Tenemos la obligación constitucional de cumplir con las normas que se establezcan; si esa es la nueva fórmula, tendremos que adaptarnos”, concluyó.
Advierte INE Coahuila impacto operativo y laboral ante eventual reforma electoral
El vocal ejecutivo de la Junta Local del Instituto Nacional Electoral en Coahuila, Miguel Ángel Castillo Morales, advirtió que la eventual aprobación de una reforma electoral podría generar ajustes operativos, presupuestales y estructurales que impactarían directamente en la capacidad institucional para organizar elecciones con calidad.
Señaló que hasta ahora únicamente se han presentado líneas generales de la iniciativa, por lo que el INE no puede emitir una postura definitiva. Sin embargo, dejó claro que, una vez presentada formalmente ante el Congreso, el instituto realizará un análisis técnico y operativo para determinar su viabilidad. Subrayó que el INE no es actor político en la reforma, pero tampoco será un espectador pasivo, pues aportará su experiencia para evitar afectaciones al sistema electoral.
En materia presupuestal, explicó que en los últimos años el organismo ha enfrentado reducciones cercanas a 20%, lo que ha obligado a implementar medidas de ajuste y reingeniería institucional.
Advirtió que un nuevo recorte podría traducirse en reducción de personal o en la imposibilidad de cubrir vacantes necesarias, lo que no solo tendría un impacto laboral en trabajadores que han dedicado su vida al servicio electoral, sino también en la calidad de funciones esenciales como la organización de elecciones y la expedición de credenciales para votar.
“Lo que habrá que cuidar es la capacidad institucional para organizar elecciones con la mayor calidad posible”, enfatizó, al señalar que cualquier disminución de recursos obliga a redefinir estructuras y procesos.
Respecto a los OPLEs, indicó que, aunque no se ha confirmado su desaparición en la propuesta anunciada, su permanencia es fundamental dentro del sistema nacional electoral. Recordó que, en el caso de Coahuila, al tratarse de una elección local, la labor del instituto estatal es indispensable para tareas como producción de boletas y materiales electorales, por lo que una eventual eliminación complicaría significativamente la organización de los comicios.
Puntualizó que, de aprobarse la reforma en los próximos meses, no tendría efectos en la elección local en curso, debido a la disposición constitucional que impide modificar reglas electorales 90 días antes del inicio formal del proceso. No obstante, reconoció que los cambios sí podrían impactar en futuros procesos federales y concurrentes.
Reiteró que el INE está en disposición de aportar elementos técnicos al Poder Legislativo para que cualquier ajuste preserve la calidad y certeza del sistema democrático.
